Путин, дроны, небеса: президент хочет выпустить гражданские беспилотники в полет

«Можно расценивать как поддержку»

28 января президент России Владимир Путин провел в Тольятти совещание по вопросам развития беспилотной отрасли. На нем он заявил, что необходимо «открыть небо» для гражданских дронов в тех регионах, где это не создает угроз. Эти территории понятны Mashnews: те, куда не долетают украинские боевые беспилотники и где есть инфраструктура (посадочные площадки, центры испытаний, мониторинга). Например, Томская область – один из передовых регионов, где проводятся испытания БПЛА и введен ЭПР (экспериментальный правовой режим). Также поучаствовать могут Сахалин, Бурятия, Омская область и другие субъекты за Уралом. 

Определиться с тем, какие регионы будут открыты для полетов БПЛА, правительство должно к 30 апреля, сказал Путин.

Президент считает, что необходимо ввести новый класс воздушного пространства. Такую идею до этого выдвигала Росавиация. Ведомство планировало создать «зону H» – эшелон от 300 до 400 метров от земли, в котором летать могут только дроны. Идею Росавиации раскритиковали эксплуатанты БАС (беспилотных авиасистем), так как этот эшелон при взлете и посадке пересекают пилотируемые воздушные суда, а без ответчиков (аппаратуры для обмена информацией между воздушными судами) в любой вертолет неожиданно может врезаться БПЛА, летящий, по сути, в режиме крылатой ракеты.

Однако Росавиация собрала отзывы разработчиков и экспертов, поэтому Владимир Путин был подготовлен, он отметил, что пересечение зоны H пилотируемыми судами небезопасно и поручил сделать ответчики. 

«Работа по открытию воздушного пространства для гражданских беспилотников должна вестись с соблюдением жестких требований безопасности, но не путем повсеместных запретов и тотального бюрократического регулирования, а за счет новых технологических решений. Они возможны. И в том числе важно активнее внедрять существующие отечественные разработки, которые обеспечат надежный контроль неба. Речь о системах обнаружения, сопровождения беспилотников, их сквозной идентификации в режиме реального времени», -сказал Путин.

В целом необходимо быстрее внедрять принципиально новые механизмы управления и координации полетов всех типов воздушных судов – от небольшого коптера до дальнемагистральных самолетов и космических аппаратов, отметил Путин, порадовав некоторых экспертов неодобрением «бюрократического регулирования». 

Правительству президент поручил к 1 июня принять всю необходимую нормативно-правовую базу и определить для беспилотников высоты полетов.

«Учитывая множество сделанных президентом оговорок, можно уверенно предполагать, что класс Н хотя и появится в установленные президентом сроки, но не будет представлять собой угрозу ни пилотируемой авиации, ни людям на земле. А общая тенденция развития рынка БАС в России будет иметь реальный интеграционный характер», - считает председатель Ассоциации малых авиапредприятий Сергей Детенышев.

Также весьма перспективным Детенышеву видится замечание президента о недопустимости «тотального бюрократического регулирования», что можно «расценивать как поддержку идеи саморегулирования отрасли».

Лотерея каналов связи

«Разногласия могли длиться очень долго (после публикации предложения Росавиации по созданию зоны H – прим. ред.), но Владимир Путин поставил точку – вот конкретная дата, вы должны все решить», - говорит основатель учебного центра беспилотной авиации Максим Кондратьев.

«Одна из мер, которую можно предпринять, – продолжает он, -  оснастить беспилотный комплекс специализированным транспондером, который в режиме реального времени будет передавать диспетчерам и соседним самолетам или вертолетам данные о своем местоположении, высоте, идентификационном номере».

Но у Максима Кондратьева остаются вопросы: по каким каналам связи передавать эти данные? «Каналов информации много: мобильную связь использовать нельзя, потому что покрытие очень маленькое, возможны радиоканалы, возможны спутниковые каналы связи.  Формируется проблематика: как передавать данные, как стандартизировать данные и как избежать временных задержек в передаче? Это и будут рассматривать». 

Эксперт уточнил, что выбрать какой-то один канал связи не получится, должен быть комплекс.

«Выдвигаю гипотезу, что это должна быть система, которая может использовать несколько каналов связи, выбирая работоспособный и устойчивый в данный момент времени. Система должна переключаться между каналами в процессе выполнения полета. Важным фактором должна быть устойчивость этих систем ко внешнему воздействию и взлому, чтобы злоумышленники не могли изменить, скорректировать или подменить сигнал с беспилотного комплекса в момент его передачи пилотируемым воздушным судам и авиационным диспетчерам. Все это должно быть встроено в существующую систему работы большой авиации, но так, чтобы не потребовало большой модернизации, потому что тогда получится долго и дорого», - отметил Кондратьев. 

Уже было

Президент, возможно, не знает, но в России уже несколько лет выделяются и осваиваются средства по проектам, которые он обозначил в своем поручении. Например, отечественный ответчик должны были тестировать еще в 2021 году. Система называется RUTM1 (Russian Unmanned aircraft system Traffic Management).

«Использование отдельных элементов системы RUTM1 даст возможность в автоматическом режиме планировать и выделять для беспилотников воздушное пространство, строить маршрут, соблюдать безопасные интервалы и предупреждать конфликты в воздухе», - говорил руководитель проекта RUTM1 Михаил Липатов «Известиям» в 2021 году.

Разработка проекта начиналась в 2019 году. На создание RUTM1 и полигона БАС в 2019 году решили выделить миллиард рублей. Изначально над проектом работала компания «Астра». Деньги выделял фонд НТИ (Национальная технологическая инициатива). В 2021 году к работе подключились все крупные игроки рынка, связанные с государством. Спустя два года и еще один миллиард рублей (в сумме два миллиарда) решили подключить и других.

По мнению авиаэксперта, основателя сервиса безопасности полетов и сертификации RunAvia для беспилотных и легких ВС Андрея Патракова, в результате этой работы «не было получено никаких значимых результатов, которые могут быть сейчас применены на практике». 

В 2023 году руководитель проекта RUTM Михаил Карпенко говорил  «Ведомостям», что его детище находится на завершающей стадии и скоро наступит время испытаний. Это последняя новость о RUTM.

Источник: https://mashnews.ru/putin-dronyi-nebesa-prezident-xochet-vyipustit-grazhdanskie-bespilotniki-v-polet...