Made in Russia? Правительство уточнило критерии отечественности

Имеющая официальное подтверждение происхождения продукция вносится в размещенную на сайте Минпромторга государственную информационную систему промышленности (ГИСП). Но еt применение зачастую вызывает споры даже между госорганами. Так, Федеральная антимонопольная служба оспорила поставку для самарского детского сада ультрафиолетового бактерицидного облучателя «Мегидез», не обнаружив его в включенном в ГИПС реестре российской промышленной продукции.

Однако в суде выяснилось, что в государственной системе есть аж три реестра – кроме использованного ФАС еще произведенной на территории России промышленной продукции и российской радиоэлектронной продукции. Спор о применении имеющих юридически равную силу, но противоречивых по содержанию «белых списков», длился почти год – окончательное решение 27 мая принял Арбитражный суд Поволжского округа.
А в Коми разгорелся конфликт из-за поставки для территориального фонда ОМС системных блоков компьютеров серии DEPO Neos D – подмосковного завода DEPO Computers. Хотя сами компьютеры (официально именуемые персональными электронно-вычислительными машинами) признаны российскими, служители экономической Фемиды не усмотрели доказательств, что входящий в его состав системный блок соответствует требованиям отечественной продукции.
Пресс-службы группа «ГАЗ», DEPO Computers и другие от комментариев уклонились.

По словам партнера Адвокатского бюро «Феоктистов и партнеры» Руслана Долотова, поставка иностранного товара по государственному контракту может быть признана мошенничеством.

«Даже если в самом контракте об этом нет ни слова. По общим условиям продукция должна быть российской», – пояснил адвокат на Петербургском правовом саммите.

Законодательство о корпоративных закупках (государственными корпорациями, монополистами и иными) обязательных требований к происхождению товара не предусматривает. Но поставщик обязан сообщать об этом в заявке. Собранный из иностранных комплектующих товар российский производитель, по мнению Руслана Долотова, не может, так как в этом случае в счете-фактуры предписывается указывать данные таможенной декларации. Так, в мошенничестве на почти 200 млн рублей обвинили директора и владельца Балтийской промышленной компании (БПК) Диану Каледину: по версии следствия станки, поставленные в том числе структуре «Роскосмоса», содержали детали из Тайваня. Только через полтора года после заключения бизнеследи в СИЗО уголовное дело было прекращено за отсутствием самого события преступления.

В свою очередь юрист Адвокатского бюро «Качкин и Партнеры» Алина Вишневская напоминает, что в соответствии с таможенным законодательством страной происхождения товара признается государство, в которой он был полностью произведен или подвергнут достаточной переработке.

«Поскольку Россия по-прежнему является членом Всемирной торговой организации (ВТО), к иностранным товарам, произведенным входящими в неё государствами, должен применяться режим, аналогичный установленному для отечественной продукции. Исключения предусмотрены для ограниченного перечня случаев, в частности – при необходимости обеспечить государственные закупки, безопасность страны и защиту правопорядка», – поясняет юрист.

Справка Mashnews

В каталог Государственной информационной системы промышленности (ГИСП) включено более 1,5 млн товаров отечественного производства. В том числе 390,3 тысячи электротехнической продукции, 250 тысяч металлических и 240,5 тысяч оптических изделий, 72,9 тысяч транспортных средств, 108,3 тысяч товаров легкой промышленности и так далее.

Источник: https://mashnews.ru/made-in-russia-pravitelstvo-utochnilo-kriterii-otechestvennosti.html